硅谷杂志：大庆油田用电检查工作存在的问题及解决对策 |
| 2012-12-17 11:10 作者：王道平 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
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【硅谷网文】据《硅谷》杂志2012年第19期刊文，优化用电检查管理，维护油田电网的安全平稳运行已经成为大庆油田实现油田持续稳产4000万吨、维护国家石油供给安全、支持中国石油综合性国际能源公司建设和实现龙江经济社会的繁荣发展的重要保障。立足于电检查管理的重要性，从主客观两个角度分析现在用电监察管理中存在的问题，并提出自己对提高用电管理效率的建议。
关键词：大庆油田；电力集团；用电单位；用电检查
在科学发展观的指导下，大庆油田坚持用高科技打好新时期的新会战，现代科技在油田生产和管理的应用越来越广泛，电能不仅是油田生产的推动力，还是现代科技得以广泛应用必不可少的能源。而用电检查就是为了保障油田正常的供用电秩序和安全生产而从事的检查、监督、指导、帮助油田用电单位进行安全、经济、合理用电的行为。
1大庆油田加强用电检查的必要性
“大庆电力”是大庆油田有限责任公司所属电力集团主打品牌，涵盖发电、供电、电力工程设计与施工、电力营销、电力技术服务等业务。目前电力集团拥有各类发电机组13台，总装机容量1008兆瓦，35千伏以上变电所271座，各类电压等级输电线路3471千米，年发电能力62亿千瓦时，年供电能力185亿千瓦时，经营规模和技术水平处于全国石油系统电力行业领先地位，各项可比经济技术指标接近或达到全国一流电力企业标准，为大庆油田生产推进和科技发展乃至人民生活水平的提升提供了重要保障。
然而，随着油田开发的不断扩大和新单位的不断设立，目前电力集团电网负荷与日俱增，其面向的用电客户仅二级分公司和子公司性质的单位就有68家之多，此外还要担负油田员工居住区的供电任务，这对油田电网的稳定和平稳运行提出了挑战。尤其是近年来窃电、非法用电、企业用电操作违规等现象层出不穷，给油田安全生产埋下了风险隐患。因此，无论是电力集团还是油田下属各单位电力专业技术人员都必须不断强化用电检查工作，确保生产生活的正常运行，排除安全隐患。
2大庆油田用电检查工作现状
油田电网实现安全平稳运行，离不开电力集团及各用电单位的共同维护，但是目前各单位电气工程师和电气专业技术员大都没有建立强化用电检查的意识，将用电检查单纯地归为电力集团这种供电企业应当做的工作，因而忽视了用电检查工作的开展，而电力集团无论是人力、物力还是财力都较为有限，仅靠自身的力量难以将用电检查工作细致地贯穿到每一个角落。
2.1电力集团用电检查工作存在的问题
2.1.1电力集团用电检查监管力度有待提升
电力集团作为大庆油田有限责任公司下属的一个企业，既要为油田各用电单位提供电力服务，满足各油田单位生产和生活的用电需要，肩负着维护油田电网安全的重任，又要努力实现增益创收，这是电力集团作为企业而不同于电力监管行政部门的最主要区别。电力集团要实现盈利就必须要考虑成本问题，尤其是随着油田开发和生产规模的不断扩大，电力企业检查成本与日俱增，在成本控制的企业要求下和大庆油田国企编制紧张的背景下，电力集团不可能像行政管理部门那样随着用电单位的增加而对应增设新的管理机构，从而导致目前电力集团专业用电检查队伍数量和质量的增长速度难以跟上油田开发的速度，不能充分、全面地将用电检查工作落实到生产生活的方方面面，违法程序私接电源施工、非法用电等现象难以得到有效的控制，提升用电检查力度已经成为电力集团有效维护电网安全稳定运行的迫切要求。
2.1.2对油田用电单位缺乏有针对性地用电检查宣传
由于油田开发速度的不断加快，电力集团目前将工作重心主要放在提升发电能力和提供优质服务两方面，对油田各用电单位所开展的培训学习和宣传教育也主要以推广各项电力业务和提倡生产安全用电为主题，忽视了对各用电单位进行加强用电检查工作的宣传，没有唤起各单位电气工程师和专业技术员加强用电检查工作的意识，也导致了各二级单位下属基层单位尤其是前线单位施工时违规接点事件的频繁发生，对油田用电秩序和电网安全造成威胁。
2.2油田各用电单位用电检查工作存在的问题
2.2.1油田用电单位没有对用电检查引起足够重视
电力集团作为供电企业，是用电检查管理的主体单位，负责按月、按季度定期对各油田单位进行用电检查，而实际上油田各个单位才应当是每天日常用电检查的实施者。然而由于电力集团缺乏用电检查管理的培训和宣传，导致各用电单位没有对用电检查引起足够重视，仅仅是为了应付上级月度、季度和年度用电检查而被动地进行用电管理，没有真正将用电检查的日常管理落实到位。
2.2.2用电单位电气管理人员用电检查职责不明
油田各用电单位尤其是用电大户大都是以生产为主的单位，因而大多数单位的电气工程师和电气技术员大都以确保生产供电为己任，即将工作重点放在了电力设备、供电线路和生产设备电器电子元件的维修上，一旦出现问题各二级单位电力维修部门和各基层单位电器专业技术员、工程师确实能够做到及时抢修，第一时间恢复生产供电，为油田生产提供了切实保障。但也因此，各用电单位制定的《电气管理办法》和电力管理制度大都以规范电力操作和电力维修为重心，没有明确为电气工程师和技术员制订与用电日常检查相关的详细职责，而电力集团制订的《供用电监督管理办法》也没有具体细化到各个用电单位的相应管理岗位，从而导致用电单位电气管理人员用电检查职责不明，在平时电气管理工作中难以把握用电检查工作的定位。
2.3电力集团和各用电单位的共性问题
用电检查人员专业素质有待提升是电力集团和各用电单位存在的共性问题。由于长期以来用电检查工作与管理的弱化，导致用电检查人员队伍的成长也较为缓慢。目前无论是电力集团还是各用电单位用电检查人员的专业知识水平都有待提升，还不能熟练掌握政策、法规、供用电管理制度和技术标准，加之长期以来用电检查工作长落实不到位，导致用电检查不仅缺少先进的设备设施，而且缺乏现场工作管理经验。
3强化大庆油田用电检查工作的建议
3.1加强用电检查的监管力度，奖惩分明
电力集团要加强用电检查的监管力度，不仅要发挥企业内部的力量还要发动群众协助监管，建立举报奖励机制，加大对违规单位的处罚力度，对举报确实符合实际情况的给予奖励，并将用电检查考核与单位年终兑现挂钩：一方面，如果每季度、每年违规用电发生事故在规定次数以内，则对电力集团给予奖励，反之则给予扣减；另一方面，对于屡犯的单位年终兑现奖数额和单位领导年终兑现奖数额给予一定比例的扣减。
不仅如此，为了保证用电检查能够落到实处，并且真正与绩效考评联系在一起，就必须制定专门的《用电检查管理办法》下发给各用电单位，用制度化、规范化来明确电力集团月度、季度巡检的内容和考评标准，同时也使各用电单位明确日常用电检查管理的内容和考核标准。
3.2重点开展用电检查主题宣传活动
若要加强用电单位的用电检查工作，首先就要提高用电单位的电力管理意识。为此，要定期对用电单位特别是容易违规的前线各基层单位的电气专业人员和管理人员进行用电检查主题宣传培训活动，提升他们用电检查日常管理的意识，使他们明白用电检查工作的重点所在，逐渐引导他们将原有“一头独大”的工作重心转变为日常用电检查和电力维修并重的工作方式。
3.3规范用电检查程序，明确用电检查责任
制定《油田用电检查管理手册》，明确用电检查程序和电力专业人员用电检查职责。首先，无论是电力集团用电检查人员还是各二级单位用电检查人员对下属基层单位进行用电检查时，必须先填写《油田用电检查审批单》，待审批通过后按照《油田用电检查管理手册》规定的各级单位相应的检查内容进行检查，在检查过程中填写《油田用电检查现场工作单》记录检查结果，《用电检查工作单》交回单位存档，作为绩效考评的标准。同时，还应当规定用电检查人员在检查时必须出示《油田公司用电检查证》，没有出示证件的，被检查单位有权拒绝检查，否则被检查单位和个人应当积极配合、提供方便、协助检查，不得阻碍、干扰、影响用电检查人员的正常工作。
3.4培养高技能、高素质的用电检查人才
无论是作为供电企业的电力集团还是各用电单位，都要加大对用电检查工作人员的职业培训，切实提高用电检查工作人员的政策水平、专业知识水平和现场工作水平。此外，油田还应当提高用电检查人员的准入门槛，将用电检查人员分为一至三由高至低三个等级，不同等级检查人员的月奖金和年终兑现奖都有一定的级差，进而激励用电检查工作人员不断进步。
3.5引进先进的用电检查设施，提升用电检查技术
改善现有的技术手段，引进先进的检查设备。例如，结合蓝牙技术、GPS定位技术和信息技术开发用电检查现场巡检系统，对大庆油田用电单位所在区域分版块地进行巡逻及检查，为用电设备的正常可靠运行；而随着电能量采集系统的投入使用，用电检查工作人员已经能够自动统计分析任意时段的供电量、线损电量和线损率，有效保障企业利益。
4结语
在当前大庆油田努力打造行业一流的石油化工基地和科技创新基地的新形势下，明确用电检查的重要性，强化大庆油田用电检查工作，提高电力集团和各用电单位电力检查的重视程度，不断解决用电检查工作中存在的问题，对症下药，才能确保用电检查工作能够真正为维护油田电网安全平稳运行、提高电力服务质量、推进油田生产和科技发展提供坚持保障！
作者简介：
王道平，助理工程师，大庆油田庆升实业公司，研究方向：电气工程自动化。 |
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