浅谈使用单位如何开展特种设备安全管理工作 |
| 2012-09-30 21:04 作者：崔艳莉，张 莉，孙新 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
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【硅谷网9月30日讯】 据《科技与生活》杂志2012年第15期报道，现阶段，随着社会的进步，特种设备也频繁的出现在人们的生活中，对于特种设备的安全管理工作也慢慢的受到了更多的人的重视，本文首先综合分析了目前关于特种设备在安全管理工作方面的一些主要问题，然后又针对这些问题提出相应的对策进行逐步分析，最终明确特种设备的安全管理工作。希望对使用单位有所帮助。
特种设备主要是指经过国家认定的，受自身和外在因素的影响，危险性大，关系到生命安全的锅炉、起重机械，大型的游乐设施和电梯、压力容器等等。最近几年来，随着我国经济的快速发展，特种设备的数量也在逐步增多，它是国民经济的主要基础设施，然而鉴于这些特种设备自身的危险性较大，且发生事故的概率较高，所以，使用单位应该重视和强化关于特种设备的安全管理工作[1]。
1目前，使用单位特种设备安全管理工作存在哪些主要问题
目前，关于使用单位特种设备的安全管理工作虽然受到了相关的安全监督以及行政管理部门的重视，同时也起到了明显的效果，但是，针对使用单位特种设备安全管理工作整体来说，还存在着很多的问题，经过综合分析可以分为以下五点：
1）关于特种设备，使用单位没有一个明确的概念定论。导致一些新的特种设备没有严格按照特种设备的安全管理要求进行管理，另外，监督管理部门没有切实做好自己的监督管理工作，导致一些存在着安全隐患的特种设备进入使用单位，如此，也就为一些危险事故的发生埋下了隐患[2]。
2）使用单位没有明确的安全责任制，对于特种设备的安全问题缺少重视，不知道自己作为责任主体应当承担的法律责任和遵循的相应的内部管理要求。
3）关于特种设备的一些安全管理方面的制度不健全。
4）关于特种设备的一些安全管理方面的人员配备不齐，员工在特种设备安全管理方面的整体素质偏低。
5）使用单位对于特种设备危险事故的处理能力低，没有这方面的经验，在发生事故的时候不能够在最短的时间内找到相应的急救措施。
2关于使用单位特种设备安全管理工作中存在问题的主要对策
现在，随着社会的发展，特种设备频繁的出现在人们的生活之中，而关于特征设备的危险事故也严重的危害到人们的生活安全和社会的健康发展。对于如何开展特种设备的安全管理工作，已经成为使用单位的重中之重，也成为了社会共同关注的焦点问题。结合目前使用单位特种设备安全管理工作方面存在的主要问题，应该采取如下的几点对策：
1）在使用单位内部进行关于特种设备安全管理工作的明确职责划分。让各个管理部门、使用部门及其相应的负责人清楚自身的责任，并且建立相应的法律规章制度进行管理。另外让各个部门明确责任主体并且安全监督管理部门要进行定时或者不定时的安全监督和检查工作，并且依照检查结果采取相应的奖励和惩罚措施，还有在必要的时段要进行事故的责任调查分析。最后，监督管理部门要严格查询《特种设备作业人员资格证书》，定期对特种设备的管理和使用人员进行培训工作和安全思想教育工作，避免出现无证上岗事件的发生，在人员上岗工作之前也要对工作人员进行考核，避免一些浑水摸鱼的事情出现。还有，办理特种设备的注册登记手续，按照特征设备的工作操作流程进行操作，制定常见危险事故的应急措施和救援方案，在必要的情况下，可以进行事故的救援预演[3]。
2）使用单位在进行项目工程的安全设备实施过程中，务必经过相应的上级安全监察部门的审批和验收。对于特种设备的选择，使用单位的管理部门要依照不同的生产厂家进行性价比方面的实验论证和比较，然后在上级安全监督部门的监督下进行最终确定。最后，关于特种设备的维修以及技术更新工作，应由生产厂家和相关的专业技术人员进行。在使用的时候，必须要通过特种设备检验检测机构的检验才能够投入使用。
3）使用单位要以《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》为基准，建立完善的安全管理制度，并且要严格执行，保证设备的安全运行[4]。
4）对于特种设备的安全技术档案，要进行长期保存，严格管理。这里面包括特种设备的出厂资料和文件，以及相应的技术原理和图纸，还有在使用过程中的定期质检报告和维修报告或者记录等等。
5）对于特种设备要进行定期的自行检查工作，安全监督部门也要进行定期的检验工作，及时发现事故隐患，防患于未然。同时，特种设备也要做好自身的日常维护工作，例如，一些机电类的设备在使用的时候易发生磨损和电气装置失效等事情，因此就要进行精心的保养，保证其使用期限。
6）对于那些事故隐患相当严重，同时失去维修价值的特种设备，要准时办理报废手续，同时，切记不可再使用。
7）建立特种设备安全管理工作体系和特种设备安全评价体系，在关系到特种设备的每一个工作过程，例如特征设备的设计、制造，包括安装，维修以及相依的质量检测等等都要涉及到。另外，随着计算机科学技术的快速发展，尽快开发新的特种设备安全评价体系软件，让安全评价体系辅助安全管理工作【5】。
3结束语
特种设备的安全管理工作，是国民经济的一项大事。自从1955年，国家专门建立了特种设备的安全监督部门，随着时间的推移，安全监督部门也在不断地成长，但是相对于国外的先进水平，我国的安全监察工作仍是比较落后，我们急需建立一个特种设备安全管理工作体系，使特种设备的安全管理工作科学化，规范化，让特种设备能够更好的为人们的生活服务。 |
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