深圳最近被不断刷屏,俨然成为最闪亮的“明星”。2018年2月1日,深圳市统计局发布,深圳全年生产总值22438.39亿元,同比增长8.8%,GDP总量一举超过广州,仅次于北京、上海位居全国第三位;人均GDP达2.71万美元,位居全国第一。同时,深圳GDP也超过了中国香港、新加坡、南非、新西兰等地区和国家,真正成为了“富国敌国”的大城市。
深圳经济快速增长的背后,是民营经济主导之下高新科技产业的快速发展。其中,“深圳产业园经济模式功不可没,深圳的高新科技企业因此快速落户,快速成长和淘汰,最终部分具有核心竞争力的企业脱颖而出,快速成长走向全国乃至世界的舞台。” 2月7日,深圳市产业园区发展促进会秘书长曹文华对《华夏时报》记者称。
高度市场化配置
越来越多的人将中国深圳与美国硅谷类比,有人说“深圳正越来越像硅谷,无法被其他城市复制”;有外媒直接将硅谷与深圳称作“IT双城记”,并认为深圳效率更胜一筹,称“硅谷一个月就是深圳一星期”。
“深圳产业园区为什么发展这么快?这是因为‘弱政府、强市场’的特点,完全按市场化的资源最优化配置。”曹文华认为,深圳产业园区最大优势是充分尊重市场。
这里的产业园市场化到什么程度?一个现象说明了问题,由于政府完全放手,网上很难找到这方面的权威数据。有深圳产业园从业人员这样对记者估算:“华丰世纪管理了800万平米的产业园区,那么深圳产业园区至少有‘100个华丰世纪’,相当于6亿-8亿平米。”他所说的华丰世纪是一家以产业园物业经营为主的公司。
高力国际2017年统计数据显示,深圳八个区域已有产业园区布局,以龙华、龙岗、宝安和南山居多,总体数量超过200个。一些产业园规模庞大、产业聚集,几乎可以与一座小城相比,如深圳的南山科技园,就吸引了1000多家高新技术企业入驻,其中上市公司数十家,腾讯、中兴通讯、大疆创新、联想、TCL等都聚集于此。
深圳的产业园遍布深圳各区,产业园的运作方——第三方中介公司接手之后,便按市场需求设计打造,然后以最快的速度招商承租出去。在全国各大城市当中,深圳产业园区发展最早,也最成熟,无论是产业园区开发、运营、从业人员,都走在全国前列,市场化程度也最高。
“全国产业园区大推进发生在近5年,以前全国还没有产业园区招商时,深圳产业园从业人员就有五六万人了。”在曹文华眼里,深圳产业园领跑全国。
深圳市政府要做的是确定产业战略方向,制定产业扶持和吸引人才的政策。其产业园区运作方会反复研读政府规划、产业及人才政策性文件,紧跟产业升级步伐,这样招商承租更快,运作更长远。比如近年打造了机器人产业园、互联网产业园、硅谷动力产业园、设计产业园、国际文化产业园等。
“坚持产业升级和区域转型并举,梯次型现代产业体系基本形成,优势传统产业加速向价值链高端提升,产品技术含量、价值含量和竞争力显著提高,5年淘汰转型低端企业超1.7万家。”这是《深圳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》突出的内容。
深圳一产业园负责人说,由于紧跟产业升级步伐,创新创业氛围浓厚,深圳产业园特别好租,“北京、上海就不一样,必须有好的包装、好的定位,事先需要进行系统的规划,招租效果才会更好一些。”
当地的阿凡达新桥创新产业园区人士透露,该园去年10月才“开园”,现在企业入驻率已经超过了80%,预计今年3月入驻率能达到100%。该产业园区定位于小而美、小而精的科技、时尚类企业,比如研发测试、互联网展示、机器人、激光技术等技术类行业。
土地轻资产秘密
深圳产业园区承租如此火热,主要是深圳民营经济创新与活力的表现。
深圳对企业落地及个人就业一直都有非常强的吸引力,近年深圳人口呈现规模性净流入,这其中原因究竟是什么?有的说是文化因素,深圳是新城市包容性强,来了就是深圳人;有的说是深圳市场化程度高,企业能够充分释放活力;有的甚至说深圳天气好,适应企业加班冲刺……
“根本原因还是深圳人际关系没有固化,深圳人绝大部分是外来人口,还没有经历‘三代’,社会关系网络尚未固化,只要你肯努力,人人来了都有机会。”上述深圳产业园负责人认为,深圳这种“轻型”的社会关系使企业创新发展具有良好的土壤。
同时,一个城市的土地高效使用,也决定了产业的发展速度,在寸土寸金的一线城市尤其如此。
深圳产业园区60%-70%土地性质是集体土地性质,企业主要以民营为主,厂房、办公室绝大多数都是租来用的,只是租用长短不同而已,租期最长达50年,也有租期20年的,但大部分还是初创型企业租期3到5年。其他大城市,国企、央企等大企业多数以自持土地为主,拥有自己的写字楼甚至厂房。
曹文华认为,土地充分“流动”才能效率最大化,办公室大部分都是租赁的,合同期一到写字楼就可以二次流动,流动就会优胜劣汰,适者不断壮大,不适者淘汰出局,形成了类似市场化退出机制。
本报记者了解到,深圳很多颇具规模的企业目前仍然租赁办公楼或者厂房,没有持有物业,比如德昌电机、大疆创新等都是这种情况。
“内地不少城市以土地为招商条件,企业很多流动资金投入到房产建设当中去,开发之后还要花很多时间去跑手续和建设。对于企业来说无论是资金、时间都花在建房上去了,就不会将资金、精力高效地投入到企业生产、创新上去。”曹文华说,建房子至少需要3年,3年对中小企业来说是一个坎儿,所以最好不要以土地去固化企业。
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