商务部电子商务司副巡视员聂林海
商务部官员上周公开批评马云(微博)：如果马云做一个物流的第四方智慧平台，我觉得对国家作出重大贡献，但是发现他到处建物流基地建仓储，原因是因为经不住诱惑。
成立已满一年的菜鸟网络，仍被上海快递公司看不明白，“不知道它是干什么的，也不知道它想干什么。”中国商务部官员上周公开批评，马云和菜鸟网络“走歪了，到处建物流基地建仓储”。
商务部支持：建立一个第四方支付
说马云和菜鸟网络“走歪了”的是商务部电子商务司副巡视员聂林海。上周五，“2014中国国际电子商务大会”在青岛召开，上台演讲的聂林海，说了一通令与会者意外的话。根据亿邦动力网事后提供的实录，这位官员在介绍了中国电子商务、物流业的大好形势、美好前景后，话锋一转，批评起了阿里巴巴集团的马云，以及阿里巴巴集团牵头成立的菜鸟网络。
“马云准备做菜鸟平台，因为根据他的逻辑，他不是做虚拟平台，从淘宝、天猫、支付宝还有云计算，如果他做一个物流的第四方智慧平台，我觉得对我们国家作出重大贡献，但是发现他走歪了，到处建物流基地建仓储，因为经不住诱惑，地方政府太重视电子商务，给他非常便宜的地，对物流公司来讲没关系，地会升值赚大钱，所以他走歪了，实际上，商务部一直在想建立一个第四方支付，政府可以经济支持、政策支持，这是未来的大势所趋。”
聂林海称，应该着眼于提供最安全、最快捷、最方便的网络支付，真正实现供应链金融。“大部分商贸流通的中小企业没有可以抵押的，银行不给贷款，那么如果通过我们的电子商务平台供应链来实现贷款，大家想一想在平台上你开个服装店每个月销售10万元钱，那么需要10万元钱的流动资金，你的账户银行直接监管，给你贷款以后银行监管你的账户通过网络收入，所以对银行没有抵押的情况下没有任何风险。”他承认，很多电子商务平台已经开始做这个，包括阿里、京东、苏宁易购。他希望最终通过这条道路来解决中小企业融资难的问题。
菜鸟网络成立时，中国商务部给予了称赞。2013年6月26日，商务部新闻发言人沈丹阳表示，商务部对菜鸟网络利用网络平台积极为中小企业提供集成化、一体化服务的这一创新模式，应予肯定。沈丹阳说，有专家认为，菜鸟网络的问世意味着“电商+物流”模式的发展进入新阶段，将给我国流通业发展格局带来深刻变化。沈丹阳期望菜鸟网络这一模式的发展有利于企业自身、有利于消费者、有利于电子商务和物流业，从而有利于带动生产和消费的发展。
2013年5月28日，阿里巴巴集团、银泰集团、复星集团、中国邮政集团、中国邮政EMS、顺丰集团、天天、三通一达(申通、圆通、中通、韵达)、宅急送、汇通，以及相关金融机构，在深圳启动“中国智能物流骨干网”项目，合作各方共同组建“菜鸟网络科技有限公司”，简称菜鸟网络。
菜鸟网络当时提出经营理念，要做一家基于互联网思考、基于互联网技术、基于对未来判断而建立的创新型企业，中国智能骨干网将秉承和发扬开放、透明的互联网文化，致力服务整个电商生态圈内的所有企业，以促进生态圈的共同繁荣。
菜鸟到处拿地：要建一系列重要节点
菜鸟网络强调自己是一家互联网公司，不是物流开发商。同时，菜鸟网络又确实在各处拿地。菜鸟网络计划首期投资1000亿元，第二期继续投入2000亿元，在未来5到8年内打造一张遍布全国的、能支撑日均300亿元网络零售额的智能骨干网络CSN，调动起现有机场、港口、公路的运输潜力，让全国任何一个地区做到24小时内送货必达。规划中的CSN项目将由8个左右的核心节点、若干个关键节点和更多的城市重要节点组成。菜鸟网络高层当时在接受媒体采访时透露，CSN已在国内十几个城市开建，拿下了多个地块，包括杭州、金华、海宁、广州、武汉、天津等，北京项目也在推进。
据公开资料，菜鸟网络成立后看中的第一个地块，是武汉江夏区金口街道旭光村的2000余亩土地。这一带拥有一条长达32公里的优良水岸线，据称是建设武汉上游西大港的唯一选址，也是京港澳高速公路与沪渝公路的出入口，这种地理条件对物流园区、仓储基地有利。
阿里巴巴向地方政府提出的“平台型物流”的概念，既具有阿里基因，模式又与新加坡物流开发商巨头普洛斯、国内竞争对手苏宁、京东不同，以及菜鸟网络“3000亿的投入带动几十万亿的物流基础设施改造”的愿景，都对地方政府极具诱惑力，地方政府欢迎菜鸟网络前去投资。
7月10日，阿里巴巴集团宣布全面启动渠道下沉战略，由菜鸟网络联合日日顺物流，全面激活全国2600个区县的物流配送体系服务于此战略，实现全国93%的区县家电送货入户。
7月10日，廊坊市长会见了菜鸟网络拓展部经理，双方就菜鸟网络拟在廊投资事宜进行了深入交谈。菜鸟网络拟在廊坊规划实施中国智能物流骨干网核心节点项目。
6月12日，阿里巴巴集团与中国邮政集团公司签署战略合作，协议的第一条实际性内容是“合力共建中国智能物流骨干网”，而承载智能物流骨干网建设责任的菜鸟网络，无疑是此次战略合作中阿里方面最主要的落实主体。业界认为，中国邮政将和菜鸟网络携手完善社会物流基础设施建设。
快递公司：不解菜鸟动向
菜鸟网络由阿里巴巴天猫投资21.5亿，占股43%。银泰通过北京国俊投资有限公司投资16亿，占股32%。富春集团通过富春物流投资5亿，占股10%，复星集团通过上海星泓投资有限公司投资5亿，占股10%。圆通、顺丰、申通、韵达、中通各出资5000万，占股5%。
上海快递业人士昨天指出，快递公司占菜鸟网络的股权很小，决定了话语权很小，至今不知道它是干什么的，也不知道它想干什么;快递公司都在各忙各的。菜鸟网络的决策和运营主要由阿里巴巴集团负责。相关人士称，菜鸟网络一直有动作，新闻不少，包括天猫超市7月11日宣布的，快递员给客户送完货顺便带走垃圾，往往是被媒体告知的。
据悉，一年来，菜鸟网络的管理层组织了无数次头脑风暴，否定了一些动作，例如传统物流园的开发模式，原因是，普洛斯在中国有着数十年的运营经验，且获得资本市场、险资和国外产业基金的支持，但在国内金融环境之下，新兴电商很难拿到巨额低成本的长期资金。而且，物流仓储租金虽然年年上涨，但其资本回报率并未超过7%。菜鸟网络也不会效仿京东去自建物流，以避免巨额资金投入、沉淀来吞噬公司的盈利和现金。
《中国企业家》7月3日报道，“最终菜鸟网络形成了电商产业新城概念。这本质上仍旧是产业集聚效应，核心就是菜鸟网络负责建立的物流仓储基地，以中小商户和快递公司为核心客户，试图将原材料生产到完成销售整个产业链转移到菜鸟网络平台之下，再渐渐衍生出商业、住宅以及其他配套设施出来。”
2020年市场份额：电商和传统商业各占半
中国商务部、交通运输部国家邮政局的统计数据显示，电子商务在中国持续井喷式发展。2006年，电子商务总成交额只有1.5万亿元，2013年已经突破了10万亿元，平均年增长超过30%。今年上半年，中国总的经济形势放缓，社会消费品零售总额也是增长放缓，但是电子商务特别是网络购物继续保持高速增长。围绕电子商务服务的营销收入，去年超过4000亿元，预计明年超过1万亿元。
物流快递业受益最大，全国现在有1.5万多家快递公司，快递服务业2013年完成的总件数是92亿件，营销收入1400多亿元，同比增长60%多和36%。
电子商务这些年的快速发展也带动了相关服务业的发展，支付业就是受益者之一，第三方支付企业已经超过250家。去年互联网支付有250家，网络支付经营的不到100家，但是总的支付额超过153亿笔，成交金额是92.2亿元，同比增长超过40%-50%。
研究发现，电子商务这些年发展这么快，40%是新增消费量，还有60%是替代了传统市场的份额，对传统市场形成了巨大的冲击。因此，马云与王健林打赌，要战胜传统商业。
有专家认为，到2020年，电子商务、传统商业的市场份额是1：1，各占50%。商务部电子商务司副巡视员聂林海认为，这种比例完全有可能，“电子商务快速发展到了那个时候，我们所有传统企业都做电子商务了，网上网下都融合了，可能也不再需要说电子商务了。”
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