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吴学安
一部由江苏省镇江市广播电视台等投入1200万元重金打造的52集动画大片《水漫金山》，目前正在央视少儿频道热播，首播时间是今年的3月13日。但国内著名视频网站土豆网(微博)在今年2月初就盗版播出了《水漫金山》。由于盗播严重损害了各投资方的利益，镇江市广播电视台已经截屏固定并公证了土豆网的播出视频，将通过法律途径维护合法权益(3月29日江苏网)。
全国政协委员、著名导演张艺谋和北京电影学院院长张会军在今年“两会”上提交了《制订严格法律保护电影知识产权打击电影网络盗版的提案》。呼吁国家制定严格法律，降低侵犯电影知识产权和网络盗版罪的入罪“门槛”，重新研究电影网络盗版、盗播侵权问题，加大法律的惩处尺度。
伴随着网络技术发展，网络带宽和视频压缩技术也不断提升，网络视频毫无争议地成为了中国应用最广泛的网络服务之一。无论有着怎样崇高的初衷，商家的最终目的就是营利，视频分享网站也不例外。就在追逐利润的过程中，视频分享网站开始出现影视版权侵权问题，并颇具蔓延之势。
时下网民登录视频分享网站，会发现影视资源应有尽有并且很多是免费的。然而，网民又不难发现这些网络视频大多涉嫌非法盗播，以至于在业界流传着“侵权则生，不侵权则死”这样一句话。近年来，影视作品著作权侵权案件有明显上升趋势。据北京市朝阳区人民法院统计，2008年共受理此类案件174件，比2007年增长60%；到2009年集中爆发，共696件。此后，案件数量仍快速上升，2010年为776件，2011年为949件。
在全球化视野下，中国在影视作品著作权的法律保护方面，相较主要发达国家，不仅在立法方面存在不足，在司法实践中也出现了一些亟待解决的难题，一定程度上影响了对此类违法行为的打击。目前，与视频网站侵权直接相关的法律法规主要有三部：一是现行著作权法，二是《信息网络传播权保护条例》，三是侵权责任法。需要指出的是，前两部法律法规都是在国内视频网站迅速发展之前制定的，都是直接移植了国际条约或国外立法涉及的规定且相对原则。由于对现实情况缺乏充分的预判和洞察力，在实际适用时存在明显缺陷。侵权责任法颁布时虽然国内视频网站发展已经呈现一定规模，网络影视版权侵权也日趋严重，但限于侵权责任法侧重于侵权责任的规范方面，对视频网站普遍存在的侵犯版权问题缺乏针对性。
网络环境下侵犯影视作品著作权的现象不容乐观，不规范的网络分享已对影视作品著作权人的权益构成了掠夺，并未带来人们预想的使用者与权利人共享利益的双赢局面。因此，靠法治手段遏制影视网络盗版侵权势在必行：一方面，进一步完善影视作品网络立法保护。虽然我国在2001年修改著作权法时增加网络信息传播权，2006年通过《信息网络传播权保护条例》进一步阐明网络著作权保护。但是以上立法滞后于实践，且法条概括性和抽象性导致保护不力，因此有必要不断修正以适应实践的需要。值得一提的是，针对日趋频繁的网络版权侵权问题，新一轮的著作权法修订工作已于2011年12月启动。
另一方面，切实加大影视网络侵权的成本。一是明确网站对网友上传的监管责任，把监管不力作为处罚的依据；二是提高侵权赔付的数额，以损失补偿为主，适当惩罚为补充。同时，通过立法适当降低影视网络侵权追究刑事责任的“门槛”标准，对侵权严重的责任人员依法追究刑事责任，提高侵权人的影视网络盗版成本。 |
