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日前，全国政协委员、中央财经大学教授贺强在全国政协十一届五次会议的提案中建议，积极支持合规的国内支付企业开展跨境业务，以满足中国居民正常的跨境支付需求，并增强中国支付企业的国际竞争力。
贺强表示，2011年，中国跨境电子商务小额出口业务的总体规模已超过100亿美元，年增长速度超过100%。然而，中国跨境电子商务的支付环节长期以来一直被未取得国内支付业务许可证的外资支付机构垄断。这不仅严重违反了中国的监管政策，而且为一些企业偷税漏税，甚至洗钱提供了便利。
笔者了解到，此前支付企业PayPal(贝宝)就曾被爆出“中国外贸企业欲组团起诉PayPal”的新闻，起因是国际骗子利用PayPal的漏洞行骗时，PayPal经常无理撤走中国外贸卖家的资金。通常的情况是，买家在收货后以 “未收到货”名义申诉，而PayPal则以卖家违反“买家信用卡的注册地址与寄送地址一致”为由，将货款退给买家。由于PayPal对于买家认证这样的前端风险控制存在漏洞，这导致了大量国际网络骗子的存在，损害了中国卖家的正当利益。据了解，PayPal每年从中国外贸卖家账户冻结、撤款的资金保守估计在1亿美元以上。
贺强认为，相关监管机构应禁止某些国际支付机构非法为中国居民提供跨境支付业务，并在规定期限内将现有客户备付金返还给客户，妥善处理善后事宜。
业内专家也建议，用户在线支付时应选择那些品牌知名度高，风控机制健全，尤其是已经获得了央行《支付业务许可证》的支付企业，充分保障自身资金安全。 |
