硅谷网1月23日讯 重庆新一年强力推进两江新区开发开放，构建大开放、大通道、大通关体系再下一城。1月23日，位于江北机场的重庆空港进境水果指定口岸开通，进口水果可直接到重庆报检报关入境。这是重庆开通的第一个进境水果指定口岸。
揭牌仪式现场
重庆的进口水果，要通过我国沿海口岸入关，然后再转运到重庆。目前，市民购买的进口水果，都要经过这样的辗转历程。重庆空港进境水果指定口岸的开通，不但将丰富充实重庆空港的国际物流枢纽功能，而且也将改变重庆乃至内陆地区的进口水果的物流线路图，随着物流成本的下降和运输时间的降低，市民将能吃上品种更加丰富、品质更加新鲜、价格更加便宜的进口水果。
口岸建设是构建内陆开放高地的基础工程。在2012年获得重庆首个进境肉类指定口岸批复后，我市启动了进境水果指定口岸的申报工作。自2013年11月20日获得国家质检总局关于重庆进境水果指定口岸建设立项批复以来（包括空港和水港两个口岸），口岸所在地两江新区协调有关部门仅用两个月时间，就完成了重庆空港进境水果指定口岸相应建设工作，顺利通过重庆出入境检验检疫局预验收，经国家质检总局同意，投入试运行。
重庆出入境检验检疫局工作人员正在检查首批通过进境水果指定口岸入境的货物
重庆进境水果指定口岸的建设分为硬件和软件两个部分，其中硬件设施主要包括：检疫查验场库、水果暂存冷库、检疫熏蒸库、初筛实验室、现场查验室、海关关员休息室、海关监管设施、销毁处理设施等。
在重庆空港进境水果指定口岸顺利开通后，市委、市政府已提出明确工作目标，位于寸滩水港的进境水果指定口岸也将力争在2014年6月底建设完成并通过验收投入使用。
据了解，重庆目前进口水果年销售额约3-4亿美元，占全市水果总销售额的25%，且每年以20%-30%的速度增长，进口水果年需求量在40万吨左右。但由于重庆没有进境水果指定口岸，大量进口水果只能经上海、广东、深圳、广西、云南等口岸入境，然后通过航空、陆路等方式转运到重庆，再进入各大水果批发市场，流通成本较高且品质不能保证。
随着重庆空港进境水果指定口岸的开通，亚洲、美洲、欧洲、澳洲的水果均可以通过重庆江北国际机场完善的国际（地区）航班直接进入重庆市场，进一步丰富重庆市民餐桌上的水果品类。运输时间的大大缩短，物流成本的明显下降，使得重庆市民能更及时的在市内各大市场用更低廉的价格购买到国外当季新鲜水果。不仅推动了重庆水果市场向高品质、多品类升级转型，而且将进一步扩大重庆水果市场对周边省市的辐射力和影响力。
重庆出入境检验检疫局有关负责人表示：受市政府委托，重庆出入境检验检疫局将继续对水果口岸基础设施建设方案进行指导，并定期培训口岸运营管理等相关人员，确保两个进境水果指定口岸的正式运行。下一步，还将进行深入调研，优化重庆口岸进境水果通检流程，加强与上海、广东、广西、云南等水果主要进境通道检验检疫局的联系，为我市进境水果搭建绿色通道。
重庆空港进境水果指定口岸在重庆江北国际机场顺利开通，也填补了我市相关口岸功能的空白，进一步促进重庆口岸多样化发展，有力助推内陆开放高地和长江上游经济中心建设，对重庆整体经济社会的发展产生重大影响。
另一方面，重庆空港进境水果指定口岸的开通，有利于丰富空运产品结构，打造宽松物流环境。随着重庆经济结构转型升级步伐加快，相关产业尤其是电子产业和物流产业发展迅速。但目前，重庆国际空运市场对IT等电子类货物依赖性较大，上述指定口岸的顺利开通，将有利于丰富重庆空运进出口产品种类，使国际货物结构趋于合理，缓解回程货物匮乏的局面，有效降低综合物流成本，进一步优化重庆物流环境。
重庆空港进境水果指定口岸建设仅是两江新区打造内陆国际物流枢纽，夯实城市主体功能，推进内陆开放高地建设的缩影。两江新区还将加强与重庆出入境检验检疫局等单位的合作，加强口岸功能和物流枢纽建设。重庆出入境检验检疫局负责人表示，将进一步加大对口岸的建设力度，力争在2014年建成两路寸滩港肉类指定口岸。与此同时，积极推进对种苗、粮食、原木等指定口岸的建设，进一步落实局市合作备忘录战略目标，力争全面拓展重庆口岸功能，发挥“都市功能拓展区”的作用。
除了拓展口岸功能，两江新区还将全力推进内陆国际物流枢纽建设，提速贸易速度。两江新区作为长江经济带与丝绸之路经济带在重庆交汇的枢纽区域，在构建面向全球的大物流大通道大通关体系极具地缘战略优势。
目前，江北机场是中国西部最大的机场，现在已经建成2个跑道和20万平米航站楼，三期工程征地拆迁基本完成，将建成旅客吞吐量达到7500万人次、拥有4条跑道的国际复合型枢纽机场。江北机场的货运，自两江新区成立以来，连续几年以20％以上的速度增长，成为全国货运增长最快的机场。
到2015年：在两江新区境内，一是完成江北机场三期建设，形成内陆最大的复合型枢纽机场。二是完成果园港及后方物流基地建设，建成内河航运最大的综合性水港。三是建成渝新欧铁路团结村与果园港铁路联线，实现渝新欧与长江最大港口的无缝对接。四是完成重庆火车北站扩建及渝利、渝万铁路、复盛枢纽站建设，形成水陆空立体综合性交通网络体系。以空港、寸滩保税港、果园港、铁路港，以及正在建设的两江国际云计算中心为基础，两江新区构建了从现实到虚拟网络的内陆国际物流枢纽，为重庆融入全球市场打下坚实基础。
两江新区党工委委员、管委会副主任黄宗华参加开通活动。（王晓莉）
新闻背景一
进口水果将更新鲜便宜
目前重庆进口水果品种主要为泰国的龙眼、山竹、香蕉和北美的车厘子等。以美国加州的车厘子为例，从香港口岸进境关税后通过广州江南果菜批发市场转运到重庆的运输费用约为20000元/吨，从泰国进境的水果从广西口岸进境关后转运到重庆的运输费用15000元/吨。
重庆进境水果指定口岸开通后，水果可从国外直达重庆，不再需要到其他口岸中转，运输成本将会下降。直接运抵重庆的进口水果集装箱每个将节省约4至6千元中转费用。
“进口水果指定口岸开通后，不仅运输成本会降低，运输时间也将降低。”重庆市进出口水果协会会长黄治刚举例称，目前进口泰国龙眼需要先到香港，经广州运抵重庆，整个运输过程需要15天。而进境水果指定口岸开通后，泰国龙眼到重庆运输时间仅需4天左右。“运输便利也将扩大进境水果数量，届时水果售价预计将会下降20%-30%。”
一年可节约运费上百万
对重庆水果商而言，全新的进口水果指定口岸，意味着全新的进口水果路线图。
5年前，重庆绝大部分进口水果都从广州采购，“一个海运货柜价格是4.2万元，再加上到重庆的运费，每个货柜运费起码要花6万元。”昨天，盘溪水果市场最大的果商之一、重庆洪九果品公司总经理邓洪九说。
邓洪九称，新的口岸投入使用后，水果今后可以直接在重庆通关，坐铁路、坐飞机来重庆都有了可能，这样一来，全新的物流通道可以让东南亚水果抵达重庆上柜的时间再缩短一到两天。而就成本而言，铁路运费比公路还低，每个货柜运费可便宜一半左右。
目前洪九果品一年进口水果吞吐量超过2.5万吨，如果其中一半采用全新的物流通道，一年起码可节约运费上百万元。“由于减少了中转环节，今后，东南亚进口水果，可能还要降价一两成。”邓洪九说。
而据市果品行业协会刘明毅透露，目前，重庆大约有500多家果品经营企业，一年销售额在100亿-120亿元，其中进口水果占了约25%，随着市民消费水平的提高，进口水果需求量正以20%-30%的速度递增。他透露，像山竹、榴莲、龙眼等进口水果，最近两年来价格不但没有涨，反而还在下降，如泰国龙眼就从3年前的13元/斤下降到了10元/斤左右。
新闻背景二
2014年重庆政府工作报告关于开放章节
进一步扩大对内对外开放
内陆开放是国家新一轮对外开放的显著特点和工作重点。要主动融入对外开放大格局，加快建设内陆开放高地，在更大范围拓展发展空间、集聚优质资源、提升竞争能力。
强力推进两江新区开发开放。加快新一轮改革开放先行先试，促进跨境投资和贸易便利化，发挥好开放引领和改革示范作用。瞄准国内外500强和关键零部件企业，引进一批重大项目，做大做强汽车、电子信息、高端装备、生物医药等产业集群，推动电子商务、信息服务等新兴产业取得新突破。加快江北嘴、保税港、悦来、龙盛、水土、礼嘉等重点区域开发，突出金融、物流、会展等功能，发展总部经济和楼宇经济，增强集聚辐射能力。规划建设一批国际学校、国际医院、国际社区等涉外服务设施，提升新区国际化水平。
完善内陆开放大平台、大通道、大通关体系。依托两个保税区，完善团结村铁路口岸、进境肉类和水果指定口岸、保税贸易中心、集散分拨中心的功能要件，积极争取汽车整车进口口岸。推进跨境电子商务试点，发展进口商品保税展示交易、委内加工、非国产货物入区维修等新业态，优化海关特殊监管区域，提升贸易便利化水平。运营好渝新欧国际铁路联运大通道，发展陆航、江海、铁海等多式联运，积极融入横贯东西、联结南北的对外经济走廊，参与丝绸之路经济带、海上丝绸之路和长江经济带建设，推动长江上游地区与伏尔加河沿岸联邦区域合作。加强与沿江、沿海、沿边地区跨区域通关协作，深化“属地申报、属地放行”、“渝深快线、区域联动”等便捷通关模式，推动信息互换、监管互认、执法互助，开展外贸“单一窗口”服务试点，提高效率，降低通关成本。
新闻背景三
重庆江北国际机场进境水果指定口岸
一、重庆出入境检验检疫局开展的工作
2013年以来，重庆出入境检验检疫局将重庆申请进境水果指定口岸工作作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要内容、服务地方经济发展的重要举措来抓，主要开展了以下四方面工作。
（一）落实局市备忘录，积极开展前期调研。
按照局市备忘录战略目标，在市政府的直接领导下，重庆出入境检验检疫局与市口岸办、市果品行业协会等多次召开专题会议，听取水果经销商意见，认真收集资料、走访调研，结合重庆内陆对外开放高地建设的需要及重庆地区进境水果市场的需求，形成了《打造进境水果指定口岸的可行性研究报告》，并上报市政府。
（二）积极筹措做好口岸建设前期工作。
一是组织市口岸办、北部新区管委会、重庆机场集团、重庆港务集团赴云南、山西、浙江实地考察学习进境水果口岸建设、检验监管等经验。二是多次向国家质检总局汇报前期准备情况和遇到的困难，得到总局大力支持，总局专门协调指派专家到重庆现场指导建设方案的制定。三是加强资料收集和技术储备。积极收集检验检疫要求、我国准入水果种类、实验室检测项目等，做好进境水果检验检疫技术准备。
（三）积极努力获得国家质检总局立项。
在各部门通力合作下，拟定了重庆进境水果口岸建设具体方案，申请建设工作得到市政府同意后，检验检疫部门积极向国家质检总局汇报建设开展情况，并于11月20日获得总局同意立项批复，在重庆江北国际机场、重庆寸滩港分别建设进口水果指定口岸。
（四）完成建设通过重庆局预验收。
重庆市委、市政府高度重视进境水果指定口岸建设工作，并把其作为对外开放的重要平台切实抓紧抓好。目前，重庆进境水果指定口岸（空港）按照检验检疫的相关规定已完成软硬件设施建设，并于2014年1月15日通过重庆出入境检验检疫局组织的预验收。
二、下一步工作安排
重庆出入境检验检疫局预验收的通过，标志着重庆首个进境水果指定口岸开始试运行。市政府已提出明确工作目标，江北机场水果口岸力争在2014年2月左右建设完成并通过验收投入使用，寸滩港水果口岸力争在2014年6月底建设完成并通过验收投入使用。受市政府委托，重庆出入境检验检疫局将继续对水果口岸基础设施建设方案进行指导，并定期培训口岸运营管理等相关人员，确保两个进境水果指定口岸的正式运行。下一步，我局还将进行深入调研，优化重庆口岸进境水果通检流程，加强与上海、广东、广西、云南等水果主要进境通道检验检疫局的联系，为我市进境水果搭建绿色通道。
重庆出入境检验检疫局将进一步加大对口岸的建设力度，力争在2014年建成两路寸滩港肉类指定口岸。与此同时，积极推进对种苗、粮食、原木等指定口岸的建设，进一步落实局市合作备忘录战略目标，力争全面拓展重庆口岸功能，发挥“都市功能拓展区”的作用。
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