山东文登经济开发区：和谐发展步伐铿锵 |
| 2013-12-24 11:01 作者：www.guigu.org 来源：威海日报 HV： 编辑： 【搜索试试】
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硅谷网12月24日讯 据《威海日报》报道，2013年，文登经济开发区，砥砺前行，活力迸发。
这一年，36个新引进产业项目在这里落地生根。
这一年，14个基础设施工程“高标东进”。
这一年，城乡统筹推进，百姓安居乐业。
这一年，发展环境进一步优化。
……
今年以来，文登开发区按照推进区镇一体发展的整体思路，以“打造高端产业聚集区”为目标，狠抓高端高质项目的引进建设，统筹推进城乡发展，项目建设向规模化、集聚化方向发展，园区承载能力不断增强，百姓生活质量和幸福指数逐年提高。
项目建设：招大商选优资
12月17日下午，在迪嘉高科技精细化工项目现场，水泥灌注泵车正在C区2号车间进行封顶灌注，E区3号车间也在进行打桩和灌注，项目开工的26个车间中21个主体已经完工。今年以来，开发区共签约产业项目36个，其中投资过亿元或千万美元的大项目27个，已经完成注册的项目16个，全区新开工和续建项目24个，开工面积46万平方米。
2013年，开发区转变招商思路，从大招商转到“招大商”，从招商引资转到了招大引强，一批母体大、资金足的“大块头”项目先后落地，总投资30亿元的大溪谷、总投资30亿元的迪嘉高科技精细化工产业园、总投资15亿元的钾盐深加工等24个新开工和续建大项目快速推进。生产深海石油专用合金管材的合鸿新材、计划生产600多种中药饮片的迪嘉中药等一批高端项目也相继落地开工……整个开发区的招商引资呈现出落地项目枝繁叶茂、在建项目全速推进、签约项目竞相落地、在谈项目信心满满的喜人景象。
根据开发区管委推出的重点发展精细化工等三大引导产业，率先发展高端装备制造等三大优势产业，培育发展节能环保等两大新兴产业，繁荣发展商贸物流等四大现代服务业的“三三二四”产业发展引导规划，以及“一心四区多园”空间利用总体规划，今年各招商部门和项目建设部门进一步明晰招商引资方向，找准工作突破点。清晰的产业定位、合理的园区布局、日渐完善的承载功能、有的放矢的招商行动，让开发区项目磁场效应凸显，相关产业项目纷纷落地。
截至目前，在开发区规划的8.7平方公里的高新材料产业区内，已经落户了迪嘉高科技精细化工产业园、迪嘉中药、合鸿新材科技、金蚂蚁精细化工等17个项目，投资规模超过100亿元。北部的休闲养生区引进了大溪谷、天福山综合度假区、锦祥养老、北纬37度养生公寓开发等6个关联项目。在原天福山镇区规划的海洋生物科技园，签约7个项目，其中3个项目于今年开工。在文山东路和福海路两侧规划的创意产业园、食品物流园、机电工具园，也相继签订了一批投资意向。
在“抱鸡下蛋”引进成熟项目的同时，开发区加大与相关大专院校、科研机构等单位的沟通对接，积极搭建技术和资源共享平台，不断孵化新项目、带动新链条，相继签约异戊二烯开发等5个高科技孵化类项目。开发区招商团队还主动与商会、协会、投资基金公司等机构加强沟通交流，建立长期稳定的合作共赢关系，先后与韩国中小企业中央联合会、韩国机器人协会、台州商会、香港阳光投资基金、全国供销联社总社、上海阳光公益基金等10多家机构签订了战略合作协议，建立互惠共赢关系。在相关商会、协会的配合下，引进了注册资本1000万美元的钕磁铁项目、注册资本1500万美元的天山房地产港资注入项目、总投资2亿元的君和海洋生物机械制造项目等10多个又好又大的项目。
“项目择地有其内在规律和必要的成长环境，我们对每一个拟引进的项目都进行综合分析研究，统筹运用我们的区位优势、自然资源、人才科技、软硬环境等发展要素，结合项目的特点，有针对性地采取引进、培育、联靠等多种措施，保证了较高的项目引进成功率。”文登经济开发区管委主任杨宏勇说。
基础设施：
高标准“东进”拓平台
12月18日上午，在文山东路和福海路工程现场，不少大型施工机械都在紧张地忙碌着，开挖土方、平整路基、吊装管道……今年，开发区投入7.5亿元实施14项基础设施工程，不断加快东拓步伐，增创项目发展空间，推进全区一体化发展。
文山东路东拓工程项目负责人介绍说，文山东路东拓工程总投资1亿元，西起虎山路，东至福海路，路宽33米、路长2366米，单侧绿化宽度为39.5米，项目开工建设以来，开发区工程指挥部的领导和工作人员天天靠在工地一线，解决施工中的各种困难和问题。目前，文山东路福海路以西路段已经竣工通车。
文登经济开发区相关负责人介绍说，按照“放大区镇合一优势，推进高端一体发展”的思路，开发区聘请专业规划设计院，将开发区和文登营镇共148.7平方公里范围统筹规划为中部综合服务中心、西部传统产业区、东部新兴产业区、南部文化商务区、北部休闲养生区“一心四区”，力争用3年时间搭建起特色突出、布局合理的现代产业集群框架。
按照这一规划，今年，开发区安排7.5亿元，重点实施文山东路东拓、广州路东延、天润路拓宽改造等14项工程，加快完善路网、自来水、雨污管网、电网、燃气、热源和绿化、市政、河道整治等基础设施工程，目前，这些工程有的已经完工投入使用，有的正在按计划推进，开发区“一心四区”框架雏形隆起。
广州路东延工程是开发区东拓发展“三横一纵”骨干路网之一，也是开发区今年实施的基础设施重点项目之一，全长3500米，硬化宽度18米，工程完工后将使开发区工业园区进一步向东延伸，并辐射带动天福山区域的发展，形成开发区东西联动一体化发展的新格局。自正月初六动工以来，分包项目负责人科学调度、靠前指挥，分东、中、西三段同时施工，全力加快工程进度。目前，该路段已经竣工通车。
9月20日开工建设的特利尔供热项目现在已经具备供暖条件，主要为东拓区高新材料产业区内项目和周边单位供热。按整体规划，开发区还在文山路沿线和天福山产业区规划布局了6个供热点，这种分区集中供热的方式，不仅迅速完善基础设施配套，为项目区企业单位提供服务，还有效缩短了建设周期，节省了管道建设资金。
民生建设：听民意解民忧
“开发区免费为老百姓办理家庭财产险真是做了一件大好事，有了这笔理赔款，修房子买家电的钱就不紧张了，现在大冷的天，我们一家老小也不用挨冻了。”不幸遭遇房屋失火的开发区柳家庄社区居民王志平拿到保险公司5000元赔偿金后感慨地说。
今年，开发区为辖区16个社区的居民办理家庭财产保险，所有费用全部由管委和社区集体负担，居民不用拿一分钱。
一直以来，社情民意是开发区民生工程实施的主要依据，一直把群众意愿当成干事业做决策的依据。民有所思我有所虑，民有所呼我有所应，今年年初，开发区党工委、管委对民情“大走访”活动中群众关心、关注的问题进行梳理分析，结合社情民意调查中群众反映的普遍性问题，研究确定了为辖区内16个社区居民购买财产保险、玫瑰园小区等金山路沿线小区进行供暖改造工程等7项为民办实事大项目，已经累计投入3500多万元。各社区（村）根据群众需要，年初确定的356件为民办实事项目已经全部完成，根据实际情况适时增加的300多件新的为民办实事项目也都一一得到落实。在开发区开展的以“仁孝”为主题的为民办实事活动中，管委260多名全体机关干部都和贫困家庭结成帮扶对子，对贫困家庭进行一对一帮扶。
日前，开发区优化办在文登市纪委第一派驻纪检组的指导下，对全区已完成的为民办实事项目受益人进行电话回访，受访群众反馈满意率达到97%以上。
与此同时，今年以来，开发区还先后出台了《提高行政效能优化发展环境九条禁令》《包企业干部服务规范》《驻村干部考核条例》等规章制度，对办公秩序、办事程序做出明确规范，要求机关干部经常深入基层、深入企业调研，了解基层和企业的实际需求，多为基层和群众办实事、办好事，让机关干部做到事事有章可循、有制度可依，实现了以制度规范行为，以制度管人管事，治理庸懒散，倡树能勤谨，充分调动干部职工比素质、比效率、比贡献的积极性。12月16日，开发区工作人员孙明路领到了一份《经济开发区机关工作人员行为规范责任书》，详细阅读了责任书的内容后，孙明路在上面签了字。这份《经济开发区机关工作人员行为规范责任书》包括日常工作、廉洁从政、厉行节约三大方面，内容涵盖了从工作效能到生活娱乐等各个方面，开发区管委260多名机关干部全部在责任书上签了字，开发区以签订责任书为契机，进一步促进了机关干部转作风、提效能、倡廉洁、干事业的积极性。
此外，为解决东部群众因路远到镇区办事不方便的问题，开发区还投资50多万元建设了天福山便民服务中心，设立了民政、计生、劳动保障等窗口，为东部33个行政村的群众提供便利服务，群众办事时只要备齐材料，剩下的都由工作人员代办，服务中心运营3个月以来，已经为村民办理各类事项200多件。
城乡统筹：农民变身为市民
走进开发区金山社区的泰浩华居小区，漂亮美观的楼房鳞次栉比，休闲座椅和景观道旁，老人孩子的笑语不时飘出，若不是听人介绍，很难想象这里的居民去年还是附近村的村民。
“总算不用羡慕人家了，这不，我们也搬进楼房了。”最近，搬进新楼房的刘新华整天都是乐呵呵的，我们搬迁后虽然生活环境大大改善了，居住位置却基本没变。”刘新华说，燃气取代了烧柴，地暖统一供热取代烧煤炉子取暖，夏天每天都能在家洗上热水澡……通过旧村改造房屋置换，他们一家没用躲迁，就直接搬进了泰浩华居小区的新楼房，还领到近14万元的房屋差价款、搬迁补偿款。
今年开发区已与4个村的460户居民签订了搬迁协议，目前安置楼正在加紧推进。根据开发区的规划，争取三年时间内，将开发区直辖的19个社区（村）全部完成旧村改造，实现“住楼进社区，村民变市民”的目标。文登经济开发区社区发展服务中心副主任王华娟说：“我们测算，这19个社区（村）农民集中居住后，不仅能够节约土地4000多亩、提高土地节约集约利用水平，而且能改善农民的生活，让他们享受经济发展带来的便利与实惠。”开发区管委通过土地流转等方式，去年与开发商达成协议，从已建成的住宅小区中置换800多套现房分给村民居住，让村民从旧房直接搬进新房。各村居还根据集体经济状况通过给居民发放供暖补贴、免费使用天然气等“住楼补贴”，让村民们在楼上住得安心，不少村民还成为物业公司的保洁员，在家门口实现了就业，过上了和城里人一样的生活。
今年，开发区还全面启动了东、沙河子、营前、营南、东庵后、西庵后等11个村居的搬迁工程，规划建设13万平方米的福惠家园小区和8万平方米的营南花园小区，集中安置这些村的拆迁居民，今年，福惠家园一期的8栋安置楼大部分主体竣工，营南花园一期的9栋安置楼完成灌桩和承台。为了保障安置房的建筑质量，开发区还成立了由社区发展服务中心、财政局、规划建设局等部门组成的安置房监督领导小组，并吸纳搬迁村威信高、责任心强的村民代表对安置房建设过程进行全程监督，真正让拆迁居民住进优美小区、优质楼房。
与此同时，农村的环境综合整治也全面展开，出门就是整洁平坦的水泥路，水沟砌成了整齐划一的水渠，路边不见了三大堆，各种花木扎根在农户的房前屋后，文化大院飘出欢快的舞曲……今年，开发区对岳家口、侯家庵、西仓、驾山窑、姜家窑5个村进行了环境综合整治，并按照“环境+社区+产业+文化”的模式，提升文明，做强产业，并设立了乡下加工点，由村里提供闲置房屋、组织劳动力，企业负责提供设备、货源和岗位培训，不少农民在家门口就实现了就业。
让外来务工人员安居乐业，也是开发区城乡统筹的重要部分，来自河南鹿邑县的小伙子王申伟是威海博康特建材有限公司职工，2009年底购买了公司的一套职工住宅，面积170平方米，总价33万元，首付6.6万元由公司出资，其余由自己按揭，现在王申伟正打算把父母也接到文登。开发区的很多企业都建有职工安居房，企业提供优惠购房政策，越来越多的外来务工人员变成了开发区人。
“无论是城里人、农村人，还是本地人、外地人，都是文登人，都是文登的建设者，要让他们享受同城待遇。只有大家安居乐业，城镇化才有未来。”这已成为开发区人的共识。
文登经济开发区，和谐发展的步伐正在铿锵迈进……
本版图片均由文登经济开发区管委提供(记者李伟 通讯员宋琳) |
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