这是一家只在夜里才开工的轧钢厂，散发的火光和烟尘，几公里以外依然清晰可见。
它的固定资产号称近2亿元，而其法人代表王保于当地政府任职的另一个身份也颇受质疑。
距离最近的居民区与它仅仅一墙之隔；企业负责人承认没有环保设备；生产的钢筋碳元素超标……它是辽宁海城腾鳌温泉管理区的龙头企业银禄轧钢集团。
本报记者 贾晓东 赵卫民
不堪忍受常年污染
上民心网投诉
7月5日，在由辽宁省纠风办主办的民心网上，一则关于海城腾鳌温泉管理区某企业污染环境的投诉被网友上传。
投诉称，当地一家名为“银禄轧钢厂”的企业每天夜晚生产白天停产，生产时不仅噪声扰民，同时还浓烟滚滚，烟尘四处飘散。每天早上厂区周边居民们院子里的植物叶面上都会蒙上一层灰尘，居民们已经很久不能在自家的院子里晾衣服了。
本报记者了解到，投诉是由一名表述为深受污染侵害的当地村民发起。当日，此投诉就转由海城市纪委协调办理。7月24日，海城市纪委申请延长办理期限；8月8日，海城市纪委再次申请延长办理期限。截至8月26日，办理跟踪信息显示：部门已报结，分平台正在初审。
是怎样的一则投诉会如此复杂，以至于当地纪委用了近两个月的时间去调查？为此中国经济时报记者赶赴当地进行了实地探访。
粉尘、烟气未处理即排放
令村民堪忧
海城市腾鳌温泉管理区后房村，便是被投诉企业“海城市银禄轧钢集团有限公司”的所在地。
“他们白天都处于停产状态，看不出来什么，晚上生产的时侯，那种浓烟滚滚的场面才是壮观，造成污染的还有噪声。”在采访中路遇的当地居民告诉本报记者，“他们的生产环境恶劣，缺少必要的环保设施，没有依法履行环保要求，产生的烟尘未经处理就排放，严重污染周边的环境，直接影响到我们的生活和身体健康。”
在厂区墙外的田地里，记者看到的农作物不仅长势低矮，而且叶面发黄，明显不如距离稍远处的庄稼长势诱人。
有人说，这是个被居民围起来的污染企业，是因为在厂区的周围基本都有居民住宅。
据本报记者现场观察，在这家轧钢厂前面200多米处还有一所学校，临近厂区周边最近的居民住宅仅一墙之隔。企业与居民的距离如此之近，远远低于国家规定的1000米卫生防护距离。
对于钢厂生产过程中产生的噪声和烟尘，村民们都已经被迫地“习惯”了，“你还别说，现在晚上要是没点动静还真睡不着了！”一名村民苦笑着说。
“夏天就遭罪了，就是这个时候，晚上根本没办法开窗户啊！声音还能忍，冒的烟可没办法忍啊！”让村民们担忧的是，“对村里的孩子影响更大，弄得孩子们多数都有鼻炎，动不动就头疼、咳嗽，我们村患呼吸道疾病的人比别的村都多。”
对于污水排放问题，一位知情村民告诉记者，钢厂使用的是地下水。从水泵的口径来判断，每12小时不间断抽水量在300吨左右。“虽然他们只在晚上开工，但排出的废水量也相当大，而且这些废水根本没有经过任何处理。钢厂在村东头挖了两个大深坑，炼钢废水就直接往那里排，冬天还好，到了夏天那味道老大了。你想想，这些废水通过土壤渗到地下，这里的地下水能有好吗？我们的庄稼能有好吗？”
企业承认环保设施缺失
对于环保问题和居民的投诉，该工厂其实也是心知肚明。
海城市银禄轧钢集团金龙分厂的负责人姜经理对本报记者也承认了确实存在环境污染问题，并称现在正在购买除尘设备。
“我们是2011年由政府招商引资投资2亿元与银禄轧钢集团合作的项目。”姜经理表示，“现在钢铁行业不景气，我们一直在和环保设备的厂家谈，因为费用问题合同一直没有签，应该很快就能运来了。”
对于钢厂距离居民区过近，姜经理表示是“历史原因”。由此可见，在高大的生产车间里面同样没有任何防尘和除尘设备，生产过程中产生的灰尘“只能靠风吹”了。
长期以来，企业是否持有合法环保手续？
海城市腾鳌温泉区主管工业的朱姓主任助理出具了该轧钢厂的环评报告。不过这个环评报告的出具时间是2009年，迄今已有4个年头了；这个“2亿元”的招商项目也是在这个环评报告之后进驻的；而进行环评的原因正是因为有“村民上访”。
对该企业夜晚生产，排放烟雾和粉尘的污染问题为何久治不愈？
“问题我们会记录，并将对该轧钢厂进行调查。”海城市环保局的主管领导表示。
村民祈盼回归正常生活
对于这家工厂的存在，使得村民们的内心情感很纠结。
有村民告诉本报记者：“钢厂就在我们村子里，干了能有20年了，我们是眼看着厂子规模一点点的成长和扩大。原来离我们的房子还有段距离，后来不停地扩建，就到家门口了。”他还说：“他们也算给村里干了些好事，什么修路啊、修自来水啊，过年过节发点东西啊。不过有谁愿意你的邻居是一家这样的钢厂？你看最近的新闻里面，外地又有钢厂爆炸的，多危险啊。”另一位村民则表示，我们希望这个轧钢厂能早点搬走，别再影响村民们的正常生活。
