最近,记者接到榆林市横山县石湾镇麻地沟村村民的电话反映:该村支部书记刘文玉自从上任后,连续两届五年都未公开村务账目。更为严重的是,他与村民吴军毅(小名为:吴红红)合伙开办了一家没有任何手续的采石场,时间长达两年之久。致使两座山体上的耕地、林地植被遭到严重的破坏。现在虽然被有关部门叫停,仍然偷偷开采买卖,现场堆积的石料多达几十万立方。直接导致村民出山之路不敢走,该村旁边的河道被堵塞至今,存在极大的安全隐患。希望媒体将我们村的情况进行如实报道,还我们村民一个安全的居住环境。
村民:村务账目两届五年未公开
麻地沟村界牌,来回的村民都要经过非法采石场(图一)
6月22日中午,记者一行来到榆林市横山县石湾镇麻地沟村。在该村村口,一名正在路旁建房的高姓(化名)村民说:“村务从来没有公开过,什么账目我们都不知道,上面拨了什么款我们也不清楚。”一名70多岁的周姓(化名)村民也说:“什么都不公开,不知道国家拨下来的钱干嘛去了。”
据悉,1998年11月全国人民代表大会常务委员会通过的《中华人民共和国村民委员会组织法》中,规定必须实行村务公开,村委会必须及时或至少每六个月公布一次涉及财务的事项,接受村民监督。然而,据该村多位村民的反映,都证实了该村从未公开过村务账目的这一事实。
麻地沟村的张女士(化名)告诉记者,村委会不公开村务,他们也不敢去问。去年刘文玉就没有通过村民委员大会,私自任命吴红红为村监督委员会的主任一职,发展党员更是任人唯亲,
把村里搞的是乌烟瘴气,村民敢怒不敢言。曾经向石湾镇政府反映麻地沟村村支部书记刘文玉连任两届五年来没有实行村务公开,对于上面所拨的各种款项村民毫不知情,根本无法行使自己的监督权。可时至今日仍没有得到确切的一个回应,还是一笔糊涂账。
记者直击 : 河道堆积大量石渣 非法采石场两年无人管
非法采石场拦截河道方便运输石料(图二)
非法采石场现场(图三)
非法采石场现场(图四)
当日下午,按照村民的指引记者来到了这家非法采石场现场。在河的的对岸,远远就看到河道堆积了大量的废弃石渣,大小不一的树木夹杂其中。这家采石场为了方便石料运输,更是把河道填平成一条宽5、6米的道路,将河道一分为二。由于最近几天一直下雨,上游的积水无法顺流而下,淤积在窄窄的河道内。顺着山体向上,沿路随处可见散落大小不一的碎石和被破坏的树木残骸。而在山顶上的场面,更是让记者感到触目惊心:相连的两座山已经被削去一半,山体上随处可见的裂缝随时都有可能掉落,让人不敢靠近。靠近山体的巨石已经被剥离下来,散落一地,至少数百万方初步分解的石料堆积成数十座小山,待价而沽。
不仅在山脚下停放着挖掘机等设备,在采石场的最里面,记者也见到停放着一台挖掘机。由于天气刚刚转晴,我们并没有看到那种热火朝天的景象。
途经此地的当地村民气愤地对记者说:“你看把河都弄成啥了,他们把大石块运走,剩下的碎石形成了滑坡体,只要下暴雨,碎石就会顺流而下,威胁村民出行和安全。”
据当地知情群众告诉记者,采石场就是他们的村支部书记刘文玉与村民吴红红一起合伙经营的,去年4月分就开始非法采石。“被开采的山地是麻地沟村的集体山地,更是村民的耕地和林地,村民曾多次进行阻拦,但不起作用。如今,山体被挖了一半,耕地、林地被破坏殆尽,河里也堆满了石渣,给来往村民,特别是小娃娃埋下了安全隐患”。
一位村民讲:“政府部门咋可能不知道有没有采石场呢?当地村民曾多次进行过反映,被毁坏的耕地、林地面积超过百亩,不算卖掉的,目前堆积在山上的石料就有五六十万立方,咋会没人知道?没有任何手续的采石场怎么会开了两年之久?另外,采石需要的炸药是从哪里来的,这些都应该好好查查。”
回复:账目公开不醒目 非法采石场已被责令停产
石湾镇镇长与麻地沟村村支书刘文玉在安全生产责任书上签字(图五)
2013年6月8日石湾镇副镇长师斌给非法采石场负责人吴军毅(小名:吴红红)下发安全隐患整改通知书(图六)
在记者将这一系列问题反映给石湾镇镇长刘克国,随后根据石湾镇给记者的回复是:第一,账目问题是因为麻地沟村人少,居住分散,以前将村务账务都张贴在村委的门口,公开的地方不是很醒目,村民没能及时看到,这次通过镇党委政府与该村两委多次协商,要求尽快在村里较为醒目的地方重新公开。第二,经镇党委政府相关人员对此进行调查摸排,未发现使用民爆炸药迹象,该非法采石厂是村民吴军毅(小名为:吴红红)所开采,雇用刘文玉的铲车装料。曾多次进行责令停产,包括今年6月8日镇政府下发安全隐患整改通知书,但其利用夜间使用沟机挖掘碎石,进行人工作业。
随后,镇政府办公室人员给记者提供一份《石湾镇安全生产责任书》。表示在今年3月13日石湾镇镇长与麻地沟村村支书刘文玉分别签字。可这位村支书刘文书玉却知法犯法,并长达两年之久?这让人不禁打出大大的问号。
据刘克国镇长讲,镇政府只是行政单位,没有任何执法权力。也曾对村支书刘文玉进行过诫勉谈话,但其本人一直否认有这样的事实。就目前的情况而言,我们只能是下发责令停产通知书,然后向横山县主管部门上报,等待他们的处理结果。反复出现偷开停产的局面,我们也很无奈。
疑问:村务财务账目扑簌迷离 非法采石场两年无人管
监管部门在哪里?
通过记者连续两天的走访调查,以及石湾镇政府给记者的回复来看:第一,麻地沟村
到底有没有进行过公开村务账目的问题?只是公开的地方不醒目,按照相关要求每年至少两次公开账目来算,五年就是十次,难道村上常住530人口就没有一位村民看到?这样的说法岂能蒙混过关!镇政府的监管部门是监督不到位,处置不及时还是听之任之?第二,作为麻地沟村村支部书记刘文玉伙同村民吴军毅(小名为:吴红红)开办经营非法采石场长达两年之久,毁坏两座山体上百亩耕地、林地植被的行为镇政府、横山县相关部门应该也清楚,目前,正值汛期,被堵塞的河道一日不清理,我们村民的生命安全一日得不到保障!究竟是何种原因迟迟得不到有效的惩治,让老百姓生活在水深火热之中!在此,我们呼吁相关部门能尽快树立服务百姓的意识,将那些不作为,甚至乱作为的害群之马尽快惩治,为百姓创造出一个安全、舒心的生活环境。
截至到记者发稿前,仍未得到有关于村务账目公开的任何结果,也没有看到任何有关于麻地沟村的村务会议记录。我们将对此事件持续关注,追踪报道。(记者 高波涛 )
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