硅谷网讯 南都记者李能忠 实习生黄秋霞 一个涉及数千万元的项目，总承包公司在未中标的情况下便与分包商签订了协议并收取上千万保证金和项目款，而中标后，总承包又将项目“一女二嫁”，导致分包商损失惨重。前日，广州天河区员村热电厂拆除项目骤生风波，五名废品收购商集体在厂区内讨说法。
未中标便签订协议
2009年，在运行12年后，员村热电厂正式停工。此后，该厂的拆迁及日后用途一直为市民所关注。按照政府规划，今后这里将成为广州国际金融城的起步区，出让地价可能达到1.5万元/平方米。
据了解，去年7月，来自四川、湖南两地在广东中山、珠海从事废品收购的商人杨健、杨志业、杨中宪、李雪及罗波平五人，经人介绍找到了北京国电中建低碳技术有限公司(下称国电中建公司)，签订了拆除广州员村热电厂(下称热电厂)合作协议，由在天津注册的中阔西北建设工程有限公司(下称中阔西北公司)委托国电中建公司法人代表梁志恒全权处理热电厂拆除事项。其中杨健等五人需出资4800万元，并事先缴纳500万元保证金(实际缴纳1030万元)。
蹊跷的是，双方协议签订的时间是2012年7月30日，而热电厂项目在广州产权交易中心直到2013年3月才得以5100万挂牌交易。罗波平称，当时梁志恒及中阔西北公司负责人杨毅承诺自己有关系，一定能将该项目拿下。
此外，罗波平说，在交易之初，由于中阔西北公司在广州不能办理入穗IC卡，因此该公司并不具备入围资格，但在梁志恒的活动下，第一次挂牌交易在有公司递交申请的情况下居然以价格过高为由撤标！并于5月再次在广州产权交易中心挂牌，此次挂牌存在两个问题：一是对入围公司降低标准，外地企业可以不办理A类入穗IC卡；二是梁志恒要求罗等人准备一万元现金，于4月26日中午12时左右，在广州产权交易中心门口以牛皮纸袋的形式交给当时该事件的操作人员郑某平。
中标后“一女二嫁”惹不满
让罗波平等人真正难受的，是中阔西北公司中标后，罗等五人5月15日对热电厂进行交接时，发现电厂仓库内此前清点的所有设备、物品被盗，查验物资差距上千万元，对方还不让报警，称“我们知道是谁”，且对方承诺的建筑物拆除范围被改变，于是当日未能成功交接。
就在双方协商的过程中，罗波平等人发现国电中建公司又将电厂卖给第三方杨效仙。且最终出售价格仅为4738万元人民币，也低于双方合同规定的“乙方放弃自行出售该电厂权利的，则由甲方处置该电厂，但甲方处置该电厂利润不低于双方协定比例”。
争议产生后，罗波平等人要求国电中建的梁志恒退还1030万元的保证金及项目款，甚至提出可以按处置资产进度———即杨效仙已处置约2000万元，先退还他们245万元的方式退款，但遭到梁志恒拒绝。
前日上午8时许，双方谈判仍没有任何进展。五名废品收购商于是叫来十多名家人堵在厂区内讨要说法，一名男子甚至爬上五楼顶作势跳楼，最终被消防劝下。
国电中建负责人梁志恒在现场对记者称，自己只是一名打工者，没有贪过他们(废品收购商)的一分钱，也不清楚为什么未投标就能确定会中标。随后，梁打电话给中阔西北公司负责人杨毅说：“你过来处理一下吧。”
但记者最终还是未能等到杨毅露面，他在电话中表示，“项目有招标，但有没有招标，跟我没有关系，我们没什么好聊的”。
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