近日群众举报称“河南省巩义市的河洛镇庙门村有家国威耐火材料厂，严重污染大气环境，影响群众生活，危害人体健康。”
2013年5月20日，在事发地－－巩义市国威耐火材料有限公司的厂区周边粉尘飞扬，烟雾弥漫，仿佛“人间仙境”。
当地群众反映：“厂旁边都是庄稼地，平常我们都没发去地干活，农忙的时候，都被呛得出不来气，熏得睁不开眼，灰尘铺天盖地，这一片的庄稼上全都裹了厚厚的一层。近几年，我们曾多次给镇政府和环保局反映污染情况，也有人管，可污染这事就是无法解决。”记者看到该企业生产区和群众生活区仅隔一条马路，对群众生活造成的影响可想而知。群众还反映：“这样的耐火材料厂镇上有好多家，空气污染情况经常出现，近年来这种烟雾缭绕的日子几乎都没停过，平时没事都不愿意出门，晾晒衣服都成了问题，过去冒烟扬尘还是有规律的，基本上是白天不排、晚上排，环保局来检查时不排、人一走就排，可最近，这种污染情况经常出现，百姓遭罪呀！这日子啥时候是个头？
随后，媒体拨通当地环保热线电话“12369”，过了一个多小时，当地环保局环境监察中队的工作人员赶到现场称：“该企业是合法的，任何环保手续都有，环保治理设施齐全，有啥问题可以一块到厂里看看，我们刚才已经去过厂里了，没发现任何污染情况！”
当媒体一行人员拿出影视资料让环保局人员浏览后，该人员无言，沉默一会后说：“我回去给领导反映一下情况再说。”该工作人员同时出示了国威公司的“环评手续”。
手续显示：巩义市国威耐火材料有限公司年产5万吨半锆质导风墙砖耐火材料项目，始建于2007年，以《环境影响登记表》报批，2010年10月12日由巩义市环境监测站对其进行了监测。2011年5月5日该项目竣工验收。验收意见明确要求该项目的雷蒙磨未安装，如果安装到位后，须经环保部门验收合格后方可投入正式生产。另外，该企业提供的一份《情况说明》中明确显示：国威公司自2008年投产以来，累计上缴利税1200万元，初建环保投资80万元，后期环保投资20余万元。这样一个上税大户，这样重视环保工作，当地群众怎么投诉其污染环境呢？带着这样的疑问，我们请教了有关环保业内人士，经多方指点，方才道破迷津。
问题一 ： 小环评无法防治大污染。
2008年9月2日，周生贤部长签署了《中华人民共和国环境保护部令》（第2号），自2008年10月1日实行了新的《建设项目分类管理名录》，其中明确了耐火材料及其制品行业关于适用环评的类别，该行业必须最低以《环境影响报告表》的形式报批，而该企业采用的是不予许的《环境影响登记表》，就像大人穿小孩衣服——罩不住。不是环保部门工作人员不懂业务，究其原因主要有以下几点：一是为追求经济发展，个别领导忽略了经济发展与环境保护两个并重的要求，从多方面形成行政干扰；二是受经济利益驱使，企业主忽视国家法律法规，想方设法打“擦边球”，谋求暴利;三是环保部门个别工作人员丧失执业操守，以权谋私，滋生行政审批腐败现象；四是纪检监察部门放松了对环保执法的行政监督，导致行风不正，整改不彻底、不到位。
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