4月23日,内蒙古丰镇市巨宝庄镇,据这里的村民反映,当地政府在2010年陆续占用村民耕地、草地,用于修建工业园区,且政府在交付土地款后,出现补偿款不合理、园区土地闲置、政府未兑现社保承诺等问题。 图为在所征地上的企业。
4月23日,内蒙古丰镇市巨宝庄镇,据这里的村民反映,当地政府在2010年陆续占用村民耕地、草地,用于修建工业园区,且政府在交付土地款后,出现补偿款不合理、园区土地闲置、政府未兑现社保承诺等问题。 图为在所&
近日,一自称来自内蒙古“丰镇市马家库联乡”的村民向中新网匿名举报,称2010年当地因建设工业园区征了“村民的基本农田和林地”,村民“后来才知道土地不能出让”。信中还称,由于工业园区“没有多少企业入驻”,“曾经的好地如今成了荒地”。、
经记者求证,村民信中所述“工业园区”实为“丰镇市氟化工业西园区”,该园区位于巨宝庄镇西南部马家库联村,距城区5公里”;而村民所说“马家库联乡”实为“马家库联村”。
记者分别于本月19日、23日,走访了工业园区及园区所在地巨宝庄镇的马家库联村、头泉村、南二泉村、南五泉村、七泉村及白毛沟村,上述几个村子都有被征地的情况出现。
记者采访时发现,巨宝庄镇村民所反映的问题多集中于“镇政府征地未与村民商议”、“补偿标准不明确”、“承诺低保、社保未予兑现”、“征地后村民生活困难”、“工业园区耕地大面积闲置”等。
陈小莲(化名)是马家库联村“土生土长”的村民。“2010年政府征地的时候,我们家被征去10亩多一点,由于我们家的地是水田,一亩地补了9000元”,他还告诉记者,当时镇(巨宝庄镇)政府工作人员来征地的时候,并没有征得她的同意。“当时我们不同意这样征走我们的土地,因为一亩9000元钱太少了,但是地最终还是被征走了。”他如是说道。
对于陈小莲所说“镇政府未经村民同意征地”的说法,白毛沟村村民杨国富(化名)亦表示同意。
据杨国富介绍,当时镇政府征地时,事先没经过村民同意,且未就征地一事,与他签订征地合同。当时只公布了征地补贴标准:草地每亩补2000元,耕地每亩补5000元,水田每亩补9000元。但是标准的制定根据等,村民们都不知道。
在位于丰镇市氟化工业西园区中心的头泉村,记者见到了该村村民邱邦柱(化名)。
邱邦柱对记者说,当初镇政府来征地的时候,曾对村民许诺,称(建设工业园区)征完地后,会给每个人办理低保和社保。
“劳动了一辈子,到老了还能办上社保,当时我想,真是天大的好事。”邱邦柱说。然而事后邱邦柱才反应过来,他想像得过于“乐观”。
“地被征走了之后到现在,我的社保还没有办理下来,我们曾到镇政府询问办理社保一事,但是却得到回复说,镇政府工作人员当时没有这样许诺,我们也没有证据。”邱邦柱如是说。
2013年1月4日,村民们收到了一封加盖巨宝庄镇人民政府公章的文件。邱邦柱介绍,该文件是该镇16位村民,到丰镇市政府信访办反映工业西园区征地未兑现“低保”一事后,巨宝庄镇政府答复的。
文件中称,2010年西园区征地之初,丰镇市政府曾召开会议决定,“失地三分之二的农户中年满60周岁的男性和年满55周岁的女性”可“办理低保”,且截至2013年1月4日,(镇里)2011年与2012年达到标准“均已全部办理完毕”。
文件中并没有提及社保和低保,也对征地面积、村民年龄进行了限制。
邱邦柱告诉记者,今年1月13日,头泉、南二泉、南五泉三村村民向丰镇市信访办递交了“复查申请”,希望“市政府给予一周岁至59岁的农民最低生活保障”。截止记者发稿前,三村村民未获答复。
“(征地之后)我们天天在家里‘坐着’,年纪大了,工厂不要我们,家里也没地可种。”南二泉村村民刘大福(化名)说道,“这就是我们的生活状态”。
23日下午,身处丰镇市巨宝庄镇政府的记者通过电话,联系到该镇镇长张军。
张军告诉记者,他是2012年9月底到任该镇镇长的,2010年西园区征地一事,他并未参与。“有关西园区征地的相关情况,记者可咨询镇政府其他工作人员。”他如是说。
记者随后拨通该镇党委书记郜剑锋的电话,郜剑锋首先告诉记者,“政府未经老百姓同意便征地”一事“不能群众说什么就听什么”。
当记者采访2010年巨宝庄镇政府参与征地一事时,郜剑锋则表示,当时的镇政府是受丰镇市政府委托,并称根据法律规定,“县市一级政府根据建设需要可以征地,但是改变土地性质后必须经过国家审批,方可实施,乡镇政府则无权这么做,我们是受(丰镇市)市政府委托的。”
当记者询问是否就镇政府在2010年征地过程中的工作细节深入了解时,郜剑锋称氟化工业西园区是丰镇市的工业园区,若丰镇市市委宣传部确认记者可对其进行采访,他才能接受采访。
23日下午,记者还驱车绕这片据村民说有“10到15平方公里”的丰镇市氟化工业西园区转了一圈。如今,大片荒芜的耕地在零零散散的在建和已建企业点缀之下,显得有些“萧条”。据说,在2011年前的这个时节,这片土地早就处于春耕的忙碌中了。
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