聚力两江新区发展 内陆开放亟待顶层设计配套政策 |
| 2013-03-08 13:57 作者：www.guigu.org 来源：硅谷网 HV： 编辑： 【搜索试试】
|
|
汤宗伟代表：增强两江新区内陆开放门户功能
发挥在西部大开发中的辐射带动作用
党的十八大报告及《政府工作报告》指出，“要继续深入实施区域发展总体战略……优先推进西部大开发”。两江新区承担着探索内陆开放、加快西部大开发的国家战略使命，国务院赋予了两江新区五大战略定位，即“统筹城乡综合配套改革试验的先行区、内陆重要的先进制造业和现代服务业基地、长江上游地区的金融中心和创新中心、内陆地区对外开放的重要门户、科学发展的示范窗口。”重庆两江新区是我国改革开放新30年和西部大开发新10年，党中央、国务院作出的重要战略部署。
全国人大代表、重庆两江新区管委会常务副主任汤宗伟希望国家尽快出台《加快重庆两江新区开发开放的意见》，在国家战略层面发挥好“门户、窗口、基地”的示范作用，更加凸显两江新区在西部大开发中的龙头和引擎作用，履行好探索内陆改革开放发展新路子的国家使命。
他认为，目前内陆开放面临复杂的国内外经济形势，改革进入深水区，以两江新区为代表的内陆开放之路，任重道远，从目前的情况看，在人力、物力、财力、政策支撑力，与其肩负的国家战略使命还不相匹配。
“国家在推进西部大开发中借鉴了改革开放前30年的成功经验和模式，即聚力一点，以点带面。”汤宗伟说，30年前，国家聚力深圳，撬动了珠三角的发展；20年前，聚力浦东，撬动了长三角的快速发展；新世纪，聚力滨海，撬动了环渤海的快速发展。2010年，国务院批准设立了重庆两江新区，并赋予了五大功能定位。“落子两江，意在全局，意在加快推进西部大开发，意在承接全球产业大转移，意在推
动中国发展战略大转型。”
十二五”之后，中国“西快东慢”的区域经济经济发展格局逐渐形成，以两江新区为代表的内陆市场正成全球增长最快的新兴市场，成为中国发展新引擎。两江新区成立两年多来，较快地完成了打基础、建平台、强招商、壮产业的阶段性任务，以“四港三园二中心”为主载体的功能平台基本形成，“5+1”的主导产业雏形日渐显现，新区开发开放初见成效。仅2012年，两江新区进出口总额213.41亿美元，占全市40.1%，同比爆增2倍，内陆开放的门户效应初现。其中，出口额162.27亿美元，增长2.9倍，占全市42.1%；寸滩港港口集装箱吞吐量54.54万标箱中外贸吞吐量达到32.43万标箱，占全部进出港集装箱量的59.5%。
工业园区平台上，按照研发园、制造园、家园、物流园、生态园“5园合一”的方式，建设了龙兴、鱼复、水土3大开发园区，为产业入驻搭建了承接载体。金融平台上，将江北嘴中央商务区打造成为长江上游金融中心的核心区，在建金融楼宇500多万平方米，竣工、封顶200多万平方米，核心区市政工程基本完工，已有20多家金融机构设立区域总部。占地5平方公里，总建筑规模1000万平方米的金融核心区初具规模。会展平台上，西部第一的60万平方米国际博览中心主体工程基本完成，近期可投用，今年已落实7个展览项目和6个大型会议；悦来会展城“两纵两横一桥一隧”骨架道路也初步形成。保税物流平台上，保税港区全面围网，已通过国务院正式验收，保税加工、保税物流等封关运行，累计入驻笔电加工、物流、贸易等企业和项目304个，进出口外贸集装箱69万标箱，实现进出口货值275亿美元，占全市进出口总额的四分之一，口岸辐射功能逐步显现；江北国际机场三期工程征地拆迁基本完成；果园港二期年内主体工程竣工，引进了一批全球知名的物流企业。
一系列数据的背后是全球性产业大转移带来的内陆崛起机遇，是跨国企业抢滩机遇的冲动。当前，两江新区正成为跨国企业投资中国的新高地，成立2年多来已累计签约项目914个，合同投资额超过4600亿元。世界500强企业入驻企业已达113家，是新区成立之初的2倍。
汤宗伟表示，以重庆保税港、江北嘴金融中心、悦来国际会展中心、两江国际汽车城、两江国际航空城、中韩产业园等为代表的产业平台加速形成，正成为两江新区吸纳全球高端要素的战略支撑。目前，两江新区已具备加快开发开放的良好基础和条件，具备了加快推进西部大开发的区位和能量，具备了承接全球产业大转移及国内发展战略大转型的动能和平台。通过加快既位于我国东西结合部，又地处渝新欧、渝滇缅两条国际大通道上的两江新区的快速崛起，必将推动重庆、成都城市群建设步伐，必将有利于推动西部大开发。
汤宗伟希望国家尽快出台《加快重庆两江新区开发开放的意见》，把战略、制度尤其是政策层面确立在意见之中，进一步增强两江新区在西部大开发中的辐射带动作用。
他认为，国家应鼓励支持两江新区在综合管理、用地管理、保税物流、金融、科技、创新等方面，先行先试，创新突破，进行多领域、多层次的政策创新、机制创新。支持重庆两江新区进行金融改革和创新。支持两江新区进行土地管理改革试验。支持发展国际配送、国际采购、转口贸易、出口加工、展示、离岸金融业务，积极探索海关特殊监管区域管理制度的创新。加大对两江新区的财税政策支持力度，争取早日打造成为内陆政策最优、功能最全、开放程度最高的开放门户。此外，他还建议建立部市以及新区的互动协调联系机制，围绕两江新区项目导向、需求导向、问题导向，立足于解决开发开放中的实际问题。 |
|
|
|
【对“聚力两江新区发展 内陆开放亟待顶层设计配套政策”发布评论】 |
版权及免责声明：
① 本网站部分投稿来源于“网友”，涉及投资、理财、消费等内容，请亲们反复甄别，切勿轻信。本网站部分由赞助商提供的内容属于【广告】性质，仅供阅读，不构成具体实施建议，请谨慎对待。据此操作，风险自担。
② 内容来源注明“硅谷网”及其相关称谓的文字、图片和音视频，版权均属本网站所有，任何媒体、网站或个人需经本网站许可方可复制或转载，并在使用时必须注明来源【硅谷网】或对应来源，违者本网站将依法追究责任。
③ 注明来源为各大报纸、杂志、网站及其他媒体的文章，文章原作者享有著作权，本网站转载其他媒体稿件是为传播更多的信息，并不代表赞同其观点和对其真实性负责，本网站不承担此类稿件侵权行为的连带责任。
④ 本网站不对非自身发布内容的真实性、合法性、准确性作担保。若硅谷网因为自身和转载内容，涉及到侵权、违法等问题，请有关单位或个人速与本网站取得联系（联系电话：01057255600），我们将第一时间核实处理。
|
|
|
|
